A12-Logo

Die Low-Code-Plattform A12 dient als technische Grundlage der elektronischen Steuererklärung. Ab Mai öffnen der Hersteller mgm und das Bayerische Landesamt für Steuern den Quellcode.

Seit 1996 existiert die vom Bayerischen Landesamt für Steuern entwickelte und verwaltete Onlineportal für die elektronische Steuererklärung ELSTER. Heute ist ELSTER das erfolgreichste eGovernment-Verfahren Deutschlands, und trägt erheblich zur Digitalisierung von Verwaltungsprozessen bei.

Das 1994 in München gegründete Softwareunternehmen mgm technology partners GmbH entwickelte in enger Zusammenarbeit mit dem Landesamt die Plattform A12. Dabei handelt es sich um eine modellbasierte Low-Code-Plattform mit grafischer Benutzeroberfläche, die mittlerweile auch KI-Tools integriert. Sie ermöglicht durch wiederverwendbare Bausteine, eine einfache Regeldefinition und barrierefreie Oberflächen auch Anwendern mit geringen Programmierkenntnissen, Softwareprogramme zu erstellen. Die Architektur eignet sich besonders für sicherheitskritische und hochskalierende Fachverfahren. Dank modularer Bauweise bleibt sie dabei auch flexibel.

Nun kündigen mgm und das Bayerische Landesamt für Steuern an, A12 Open Source zu stellen: Im Mai wird der Quellcode auf GitHub und openCode unter der EUPL 1.2 Lizenz veröffentlicht. Vizepräsident des Landesamts Andreas Koch sagt dazu: “Die Veröffentlichung des Quellcodes von A12 ist ein klarer Schritt zu mehr Transparenz, mehr Kontrolle und weniger Abhängigkeit von einzelnen Anbietern” und betont, dass damit Behörden, Unternehmen und Privatperson “ihren eigenen Beitrag zur Digitalisierung in Deutschland leisten” können.

Auch andere Verwaltungen sollen von der Öffnung des A12-Quellcodes profitieren, heißt es in der Pressemeldung des Bayerischen Landesamts: “Aus realer Praxis entstandene Lösungen sollten auch für andere Verwaltungen nachnutzbar sein. Die Open-Source-Freigabe stärkt nicht nur die digitale Handlungsfähigkeit der Steuerverwaltung, sondern fördert auch die Übertragbarkeit von Lösungen zwischen Behörden und erleichtert Kooperationen über verschiedene Verwaltungsebenen hinweg”.

Nach der vor kurzem aktualisierten EVB-IT, dank dessen öffentliche Behörden künftig Open-Source-Software einfacher beschaffen können, stellt die Open-Source-Schaltung von A12 einen weiteren Schritt im Trend nach zunehmender Open Source in der Verwaltung dar.